Členovi zastupitelstva lze poskytnout příspěvek
na pojištění rizik spojených s výkonem funkce člena zastupitelstva
obce z peněžního fondu nebo z rozpočtu obce, přičemž zákon o obcích nestanoví formu takového plnění, příspěvek
tedy může mít jak peněžní, tak i nepeněžní formu. Podstatou pojištění
odpovědnosti je, že za
pojištěného (v tomto případě zastupitele), nahradí pojistitel poškozenému škodu či jinou újmu, vznikla-li povinnost k náhradě pojištěnému.
Zákon o obcích přitom blíže nevymezuje, kdo má, nebo může být, pojistníkem,
tedy osobou, která s pojistitelem uzavřela pojištění, a kdo je tedy povinen platit pojistné.
Občanský zákoník přitom umožňuje, aby pojištěným i pojistníkem byla tatáž osoba
(zastupitel uzavře pojistnou smlouvu pro případ, že způsobí škodu), současně
však občanský zákoník umožňuje za tam stanovených podmínek, aby šlo o osoby
odlišné (smlouvu uzavře obec, pojištěným je zastupitel).
Hospodářským účelem
pojištění odpovědnosti za škodu je ochrana pojištěného, tedy toho, kdo způsobil
škodu, před následky jeho odpovědnosti. V tomto směru pak pojistné hrazené
obcí představuje uvedený příspěvek na pojištění rizik spojených s výkonem funkce člena zastupitelstva obce.