Nový stavební zákon (zákon č. 283/2021 Sb.) upravuje
stavební kontrolu realizovanou podle kontrolního řádu v ustanovení § 291 a násl.
nového stavebního zákona.
Podle zákona č. 255/2012 Sb., o kontrole (kontrolní řád), je pověření ke kontrole
zásadní dokument. Podle ustanovení § 4 odst. 3 kontrolního řádu platí, že pověření ke
kontrole může mít dvě formy:
- písemné
pověření k jednotlivé kontrole,
- průkaz,
stanoví-li tak jiný právní předpis.
Dle ustanovení § 292 odst. 5 nového stavebního zákona pak platí, že
pověření ke kontrole podle nového stavebního zákona lze vydat i ve formě
průkazu, přičemž jeho forma je pak upravena v Příloze č. 16 vyhlášky č.
149/2024 Sb., o provedení některých ustanovení stavebního zákona.
Je vhodné poznamenat, že průkaz ke stavební kontrole podle
kontrolního řádu lze využít i jako průkaz k prokázání totožnosti úředníka
stavebního úřadu v případě kontrolní prohlídky stavby dle ustanovení § 227 odst.
2 nového stavebního zákona (ve spojení s ustanovení § 292 odst. 5 nového
stavebního zákona, který se použije obdobně).
Občanský průkaz k prokázání totožnosti úředníka
stavebního úřadu bude relevantní tedy za předpokladu, že úředník nemá vystavený
průkaz ve smyslu citované právní úpravy. V takovém případě bude úředník –
jako kontrolující osoba či člen kontrolní skupiny – mít k dispozici pouze
písemné pověření o kontrole, přičemž to, zda se jedná skutečně o pověřenou
osobu nelze jinak než průkazem totožnosti (např. občanským průkazem) prokázat.
Kontrolující orgán je přitom povinen prokázat se kontrolované osobě.
Závěrem lze doporučit vyhotovení průkazů, neboť tento
postup značně sníží administrativní zátěž příslušného stavebního úřadu, jelikož
nebude nutné vyhotovovat vždy ad hoc pověření ke kontrole a postačí
právě průkaz s náležitostmi dle citované právní úpravy.