Základy práva pro úředníky a zastupitele obcí
Cíl kurzu
- Pomoci pochopit systematiku práva.
- Podat přehled pramenů práva, které upravují činnost veřejné správy.
- Objasnit náš ústavní systém a dělbu moci v ČR.
- Seznámit účastníky se základy aplikace práva (se zaměřením na činnost veřejné správy).
Kurz je primárně určen těm, kteří se potřebují zorientovat v právním systému naší republiky (s ohledem na využití znalostí při výkonu územní veřejné správy): zastupitelům bez právního vzdělání s malou zkušeností, začínajícím úředníkům nebo úředníkům, kteří se připravují na obecnou část zkoušky zvláštní odborné způsobilosti.
Obsah kurzu
- Právo a jeho základní systematika: např. právo v objektivním (soubor pravidel) a subjektivním významu ("mít právo na něco"), právo veřejné a soukromé, právo hmotné a procesní.
- Prameny práva: např. vztah mezi zákonem a vyhláškou, rozdíl
mezi vyhláškou ministerstva a obecně závaznou vyhláškou obce, je právně
silnější Ústava ČR, nebo právní předpisy Evropské unie, jaký význam má pro obec
judikatura.
- Ústavní systém a dělba moci v ČR: vztahy mezi složkami moci
zákonodárné, výkonné a soudní, jaká je role územní samosprávy, může být
poslanec přínosem pro obec.
- Základy aplikace práva se zaměřením na činnost veřejné
správy: např. v jakých formách se veřejná správa realizuje, jaký je rozdíl mezi
rozhodnutím, usnesením, vyhláškou či opatřením obecné povahy, co to jsou
neregulativní správní úkony, jaká je vnitřní struktura procesů veřejné moci
(skutková zjišťování + právní hodnocení).
Pro získání detailnějšího přehledu o fungování územní veřejné správy je vhodné absolvovat ještě další naše kurzy: Veřejná správa přehledně a v příkladech + Správní řád přehledně a v příkladech + Úvod do práva pro neprávníky.